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近日，一條“.CN預留域名被搶注”的新聞再次引發(fā)大量關注。而日前有媒體在關于“域名搶注亂象”的報道中透露，CNNIC正在推動解除CN域名禁止個人注冊的條款，并有望在年內通過審批，屆時 將允許自然人注冊CN域名。

據了解，2004年公布施行的《中國互聯網絡域名管理辦法》并未禁止個人注冊使用域名。但從2002年的靠前版《中國互聯網絡信息中心域 名注冊實施細則》到2009年6月5日開始實施的新版“域名注冊實施細則”，第十四條一直都是“域名注冊申請者應當是依法 登記并且能夠獨立承擔民事責任的組織”。

在2007年3月7日至12月31日，CNNIC發(fā)起“CN域名一元體驗活動”，開放個人注冊，但《注冊實施細則》第十四條的限制性注 冊條款并未被修改。當2009年公安部網絡專項整治活動中，CN域名受到波及時，CNNIC發(fā)表聲明，宣布禁止個人注冊CN域名。

對于個人注冊問題上的反復，CNNIC解釋稱，國家域名開放之初，是禁止自然人注冊的，而后伴隨著互聯網的發(fā)展和用戶需求呼聲的增加 ，CNNIC曾在階段內試點向部分自然人開放注冊。限于當時條件，開放注冊的試點經驗證還未完全符合中國互聯網的發(fā)展現狀，因此于2009年 年底停止了試點。但對此前個人注冊的所有CN域名，只要其注冊信息真實、準確、完整，CNNIC沒有刪除，以后也不會刪除。

雖然CNNIC對真實個人資料注冊的CN域名給予了保留，但CN域名保有量一直下跌卻成為不爭的事實。據站長之家從CNNIC分布的數據統(tǒng)計， 截至2012年2月底，CN域名保有量已經下跌至331萬，而此前高峰時期，CN域名保有量一度突破1300多萬。

CN域名保有量的反差遭遇，已經開始受到CNNIC內部的重視。在年初的一次會議上，CNNIC透露，將在2012年推動開放個人注冊CN域名。另 據《中國青年報》的新報道，允許個人注冊CN域名的相關條款正在修改，預計年底前可以通過審批，屆時將實現個人注冊CN域名。

CNNIC也證實了這一點。在回答公共留言區(qū)關于“何時開放個人注冊CN域名”的問題時，CNNIC表示，“非常希望CN域名 被越來越多的用戶認識并使用，（CNNIC）正在積極推動修訂實施細則有關條款的進程，以盡快實現允許自然人注冊CN域名。”

另據站長之家了解，目前CNNIC已經根據工信部的要求，研究起草了有關自然人新注冊域名的方案，內容包括自然人注冊范圍以及材料提 交等方面。